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原標(biāo)題：中興遭美七年禁令背后：技術(shù)霸權(quán)重?fù)舢a(chǎn)業(yè)生態(tài)，折射保守與后退

4月16日晚，路透社援引美國政府官員消息稱，因違反禁令，美國商務(wù)部已禁止美國企業(yè)向中興出售零部件產(chǎn)品，期限7年。去年3月，中興曾與美方政府達(dá)成協(xié)議，同意認(rèn)罪，并支付總計(jì)8.92億美元罰款。原因是中興向伊朗等國家出售通信設(shè)備，違反了美國相關(guān)出口禁令。此外，美國商務(wù)部工業(yè)和安全局還對(duì)中興通訊處以3億美元罰款。

4月17日，中興通訊官方微博回應(yīng)稱，已獲悉美國商務(wù)部對(duì)其激活拒絕令，正在全面評(píng)估此事件對(duì)其可能產(chǎn)生的影響，并與各方面積極溝通及應(yīng)對(duì)。與此同時(shí)，中國商務(wù)部也對(duì)該事件進(jìn)行了回應(yīng)，稱中興公司與數(shù)百家美國企業(yè)開展了廣泛貿(mào)易投資合作，為美國貢獻(xiàn)了數(shù)以萬計(jì)的就業(yè)崗位。希望美方依法依規(guī)，妥善處理，并為企業(yè)創(chuàng)造公正、公平、穩(wěn)定的法律和政策環(huán)境。截止發(fā)稿時(shí)，中興通訊在香港和深交所都已經(jīng)停牌。

結(jié)果或是互損 應(yīng)強(qiáng)硬回應(yīng)

作為通訊設(shè)備商，美國此次禁令無疑將極大影響中興的業(yè)務(wù)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，中興的所有設(shè)備中，大約有25%-30%的組件來自美國供應(yīng)商。特別是在手機(jī)芯片領(lǐng)域，中興高端智能手機(jī)多采用美國的高通芯片組，禁令將可能對(duì)Axon 9系列手機(jī)的生產(chǎn)造成巨大影響。

反觀美方，處罰禁令也同樣會(huì)對(duì)其本土市場(chǎng)造成傷害，眾所周知，中興占全球電信設(shè)備市場(chǎng)約10%的市場(chǎng)份額，許多美國元器件高度依賴中興等中國設(shè)備商的采購。例如Acacia，業(yè)績的30%由中興貢獻(xiàn)。因此，禁令公布后對(duì)美國元器件供應(yīng)商的影響立竿見影。今晨美股開盤，在大盤上漲的背景下，多家供應(yīng)商股價(jià)卻出現(xiàn)大跌。截止發(fā)稿，硅谷明星硅光子公司Acacia暴跌35.97%，Oclaro下跌15.18%、Lumentum下跌9.06%、finisar下跌4.05%、inphi下跌4.05%、fabrinet下跌9.81%。此外，中興還參與了高通5G領(lǐng)航計(jì)劃，并與高通簽訂未來5G部件的購買意向，美方此次禁令無疑對(duì)于雙方都會(huì)造成極大影響。

清華大學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與研究中心副主任高旭東接受《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》(網(wǎng))記者采訪時(shí)表示，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，全球通信企業(yè)的關(guān)系已經(jīng)非常緊密，此次美國制裁中興，不僅將給中興和中國通信業(yè)帶來負(fù)面影響，也同樣會(huì)給美國及全球通信產(chǎn)業(yè)造成一定損失。

同時(shí)，高旭東強(qiáng)調(diào)，無論是國有控股性質(zhì)的中興，還是民企性質(zhì)的華為，抑或是生產(chǎn)了C919的國企中國商飛，都是對(duì)中國非常重要的戰(zhàn)略性企業(yè)。美方此次制裁是對(duì)中方利益的嚴(yán)重干涉，中方應(yīng)該給予更加強(qiáng)硬的回應(yīng)。

針對(duì)美國商務(wù)部對(duì)中興通訊的制裁措施，我國商務(wù)部新聞發(fā)言人表示：中方注意到美國商務(wù)部宣布對(duì)中興公司采取出口管制的措施。中方一貫要求中國企業(yè)在海外經(jīng)營過程中，遵守東道國的法律政策，合法合規(guī)開展經(jīng)營。中興公司與數(shù)百家美國企業(yè)開展了廣泛的貿(mào)易投資合作，為美國貢獻(xiàn)了數(shù)以萬計(jì)的就業(yè)崗位。希望美方依法依規(guī)，妥善處理，并為企業(yè)創(chuàng)造公正、公平、穩(wěn)定的法律和政策環(huán)境。

商務(wù)部表示，將密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，隨時(shí)準(zhǔn)備采取必要措施，維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。

技術(shù)霸權(quán)破壞產(chǎn)業(yè)生態(tài)

此次事件背后，折射更深的是技術(shù)霸權(quán)對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的破壞。

眾所周知，中興通信的主營業(yè)務(wù)包含基站，光通信及手機(jī)。其中，基站中部分射頻器件如腔體濾波器，光模塊廠商，手機(jī)結(jié)構(gòu)件模組等均有國內(nèi)企業(yè)滿足自給需求。但是唯有芯片，在三大應(yīng)用領(lǐng)域均一定程度的自給率不足。特別是中興通訊需要的高速AD/DA、調(diào)制器、高性能鎖相環(huán)、中頻VGA等產(chǎn)配套具有國際依賴性。

因此，本次美國針對(duì)中興的禁令顯然敲響了我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的警鐘，自主可控不僅僅是口號(hào)，更是涉及到國家安全，國計(jì)民生的重中之重。

對(duì)此，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心副研究員王雷向《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》(網(wǎng))記者表示，目前我國芯片的進(jìn)口投入已經(jīng)超過石油，國家高度重視國有自研芯片技術(shù)的發(fā)展。據(jù)悉，目前我國已在合肥和武漢建立大型芯片研發(fā)中心，投入超1500億元。雖然當(dāng)前國內(nèi)芯片設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)仍屬薄弱，但隨著我國在芯片領(lǐng)域的奮起，中國電子產(chǎn)業(yè)長期的缺“芯”難題有望得到解決。惟其如此，才是應(yīng)對(duì)下次類似中興制裁危機(jī)的根本之道。

《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》(網(wǎng))總編輯辛鵬駿認(rèn)為，近年來中國通信產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展，無論產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是產(chǎn)業(yè)生態(tài)都成為全球產(chǎn)業(yè)重要力量，在一些領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)全球，一些領(lǐng)域創(chuàng)新走在前列甚至步入“無人區(qū)”。但與此同時(shí)，也存在短板，比如在一些核心關(guān)鍵器件、高端芯片處理器和決定生態(tài)的基礎(chǔ)軟件，還受制于人，對(duì)國際供給存在依賴。所以，在大力集成創(chuàng)新的同時(shí)，也要夯實(shí)基礎(chǔ)研發(fā)根基，特別是關(guān)鍵、高端、基礎(chǔ)領(lǐng)域，必須形成自己能力或配套能力。

辛鵬駿認(rèn)為，通信產(chǎn)業(yè)的國際化合作、供給是產(chǎn)業(yè)常態(tài)，你中有我、我中有你，在高技術(shù)的大生態(tài)中分工協(xié)作砥礪前行。一個(gè)企業(yè)不可能“包打天下”。以攜關(guān)鍵技術(shù)為貿(mào)易壁壘大棒“敲打”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，是典型的技術(shù)領(lǐng)域的霸權(quán)主義，體現(xiàn)的是保守和后退，無論從技術(shù)還是商業(yè)角度，都是不可取。通信產(chǎn)業(yè)企業(yè)本身，在產(chǎn)業(yè)鏈合作政策上，也要注意多元供給。避免“獨(dú)家依賴”或“店大欺客”。在全球范圍優(yōu)選供應(yīng)商，是能有更多選擇的。